В рамках масштабной общероссийской реформы системы гражданской обороны проводится активная работа по актуализации региональной нормативной базы. Обновление законодательства продиктовано вступлением в силу ряда ключевых федеральных документов, кардинально меняющих подходы к защите населения и материальных ценностей.
Правовая основа перемен:
· Федеральный закон от 23 июля 2025 года № 240-ФЗ (вступил в силу 20 января 2026 года), определивший новую философию гражданской обороны;
· Постановление Правительства РФ от 19 января 2026 года № 7, корректирующее смежные акты;
· Постановления Правительства РФ от 2 марта 2026 года № 216 и № 217, утверждающие современные правила эвакуации и защиты культурного наследия.
Ключевые изменения в федеральном законодательстве
Главное нововведение — пересмотр базового понятия гражданской обороны. Теперь система мероприятий сфокусирована исключительно на защите населения и ценностей в периоды мобилизации, военного положения и в военное время. Ранее ГО также охватывала ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что меняет векторы планирования.
Новая система координации. Полномочия по управлению силами и информационному обмену четко разграничены:
· На федеральном уровне — специализированное подразделение МЧС России.
· На региональном уровне — центры управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) территориальных органов МЧС России.
· Координирующую роль между всеми уровнями власти выполняет Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
Уточнение требований к объектам ГО. Принятые постановления Правительства детализируют понятие защитных сооружений (убежищ, заглубленных помещений), порядок их эксплуатации, содержание систем оповещения и требования к средствам индивидуальной защиты.
В Хабаровском крае уже запущен процесс приведения региональных документов в соответствие с федеральными стандартами. Плановые корректировки затронут:
· Региональные законы и постановления в сфере ГО;
· Планы гражданской обороны и защиты населения края;
· Регламенты деятельности комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС;
· Образовательные программы и методики подготовки населения.
Особое внимание уделяется унификации терминов, уточнению полномочий должностных лиц и налаживанию четкого взаимодействия региональных властей с федеральными структурами.
Приведение краевой нормативной базы к единому федеральному стандарту позволит:
· Обеспечить единообразие подходов к организации ГО в масштабах всей страны;
· Повысить оперативность и эффективность защиты населения с учетом современных вызовов;
· Исключить двойное толкование полномочий и разграничить зоны ответственности;
· Внедрить передовые технологические решения в процессы подготовки и реагирования.
Работа по актуализации законодательства находится на постоянном контроле Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю. Совместно с органами исполнительной власти субъекта мы обеспечиваем своевременную корректировку всех нормативных актов, чтобы система гражданской обороны региона оставалась надежным щитом, готовым к любым вызовам времени.
По материалам сайта ГУ МЧС России по Хабаровскому краю