Уважаемые Комсомольчане и гости нашего города, наконец–то на нашей территории весна полностью вступила в свои права, не за горами время когда совсем растают остатки снежных масс. И вроде бы все хорошо, просыпается после зимней стужи природа, но с наступлением теплого периода значительно увеличиваются риски возникновения лесных и ландшафтных (природных) пожаров. Так только за прошедшие 15 апрельских дней в городе было ликвидирован 21 пал сухой растительности, и это только начало! В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова, а также в случае повышения пожарной опасности на определенной территории решениями органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов может быть введен особый противопожарный режим.
Особый противопожарный режим в общем смысле – это режим, устанавливаемый на определённое время и на определённой территории в целях недопущения возникновения пожаров (чаще всего ландшафтных), их распространения на значительной площади, снижения угрозы травмирования и гибели людей, а также минимизации последствий пожаров в период жаркой, сухой и ветреной погоды. При введении особого противопожарного режима предусматривается разработка дополнительных требований пожарной безопасности, помимо тех, которые установлены нормативными документами по пожарной безопасности, а также проведение отдельных противопожарных мероприятий.
Данные требования и мероприятия должны предусматривать: привлечение населения для профилактики и локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и другие подобные меры). В Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 (далее – ППР РФ), предусмотрены требования и ограничения, выполнение которых обязательно именно при введении особого противопожарного режима:
— запрещается использование открытого огня при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима (п. 9 приложения 4 ППР РФ);
— сжигание порубочных остатков и горючих материалов на земельных участках в границах полос отвода и охранных зон железных дорог (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах, в пределах населенных пунктов, на участках, граничащих с особыми природными зонами) может производиться владельцем железнодорожных путей в безветренную погоду при условии, что территория вокруг участка для сжигания очищена в радиусе не менее 15 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов, на территории, включающей участок для сжигания, не действует особый противопожарный режим (п. 239 ППР РФ);
— выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения может проводиться в безветренную погоду при условии, что на территории, включающей участок для выжигания сухой травянистой растительности, не введен особый противопожарный режим (п. 63 ППР РФ);
— при размещении в лесах объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение, заготовление живицы и др.) руководитель организации обязан обеспечивать в период пожароопасного сезона (в период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, при получении штормового предупреждения и при введении особого противопожарного режима) в нерабочее время охрану объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов (п. 62 ППР РФ).
В период действия особого противопожарного режима ужесточаются меры административного воздействия или, выражаясь простым языком, наказания, применяемые к нарушителям, при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Административный штраф за нарушение требований пожарной безопасности в период действия особого противопожарного режима в соответствии с частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) составляет: для граждан – от 10 000 до 20 000 рублей, для должностных лиц – от 30 000 до 60 000 рублей; для индивидуальных предпринимателей – от 60 000 до 80 000 рублей; для юридических лиц – от 400 000 до 800 000 рублей. За нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрены следующие размеры административных штрафов: на граждан – от 40 000 до 50 000 рублей; на должностных лиц – от 60 000 до 90 000 рублей; на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
В завершении данной статьи отметим, что Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13 апреля 2023 года № 209-рп «О внесении изменения в распоряжение Правительства Хабаровского края от 13 марта 2023 года № 138-рп «Об установлении особого противопожарного режима» на территории города Комсомольска-на-Амуре и на территории Комсомольского района установлен особый противопожарный режим до особого распоряжения.
Гл. специалист ПМПБ
С.В. Долгов